Es la bandera nacional que utilizan los ciudadanos de un estado en tierra. Muchos estados utilizan algún símbolo que distingue un tipo de uso y otro en su enseña nacional.
Es la bandera que se sitúa en cada organismo estatal. A veces, algunos países diferencian (como se explicó antes con la bandera civil), la bandera que utiliza el Estado de la que utiliza el resto del pueblo.
Pabellón de guerra o naval. Pabellón que arbolan las embarcaciones de la Armada.
Pabellón especial. Se trata de pabellones con legislación específica, y que varían mucho de unas naciones a otras. En España, por ejemplo, existen pabellones especiales para embarcaciones de correos, embarcaciones de sanidad, embarcaciones de Hacienda y embarcaciones de recreo. Algunos países incluyen pabellones especiales para embarcaciones de recreo específicos para los socios de ciertos clubes náuticos.
La bandera de proa (también llamada bandera de tajamar, de bauprés o torrotito) es una bandera de uso ceremonial que es izada en la proa de los buques de las marinas de guerra de algunas naciones en las ocasiones que regulan las ordenanzas correspondientes de cada Armada.